中小企业是经济活力与韧性的重要源泉ღღ。中小企业和民营企业互为主体AYX爱游戏ღღ，民营企业中90%以上是中小企业ღღ，中小企业中90%以上是民营企业ღღ。党中央ღღ、国务院高度重视民营企业和中小企业发展ღღ。习近平总书记对促进中小企业发展工作作出一系列重要指示批示ღღ，强调要为中小企业发展营造良好环境ღღ，加大对中小企业支持力度ღღ，着力在推动企业创新上下功夫ღღ，激发涌现更多专精特新中小企业ღღ。工业和信息化系统要将促进民营企业与中小企业发展同研究ღღ、同部署ღღ、同推进ღღ，落实好促进中小企业发展的政策措施ღღ，以实际行动促进中小企业高质量发展ღღ。

　　党的十八大以来ღღ，习近平总书记深刻阐明了中小企业的地位作用ღღ、发展方向ღღ，提出了促进中小企业发展的重点任务ღღ、主要路径ღღ，为做好新时代中小企业工作提供了根本遵循ღღ。我们要深刻学习领会ღღ，抓好贯彻落实ღღ。

　　深刻把握发展中小企业的重大意义ღღ。习近平总书记指出ღღ，中小企业联系千家万户ღღ，是推动创新ღღ、促进就业ღღ、改善民生的重要力量ღღ；我国中小企业有灵气美国vodafonewifi巨大appღღ、有活力ღღ，善于迎难而上AYX爱游戏ღღ、自强不息ღღ；中小企业能办大事ღღ。中小企业遍布千行百业ღღ，既分布在大中城市ღღ，也广泛扎根于县域ღღ，为推进新型城镇化ღღ、促进乡村振兴提供了坚实基础ღღ；既深耕于传统产业ღღ，也广泛分布于新兴产业ღღ、未来产业ღღ，是科技创新和技术进步的生力军ღღ，为推动新型工业化ღღ、发展新质生产力提供了有力支撑ღღ；既供应琳琅满目的商品ღღ，又提供丰富多样的民生服务ღღ，在助力提振消费的同时积极促进外贸流通ღღ，是推动扩大内需ღღ、促进国内国际双循环的重要力量ღღ。在我国ღღ，中小企业是国民经济和社会发展的主力军ღღ，是促就业惠民生的重要保障ღღ。我们要切实把促进中小企业发展作为长期发展战略ღღ，紧抓不放ღღ、久久为功ღღ。

　　深刻把握中小企业的发展方向ღღ。习近平总书记指出ღღ，要加强对中小企业创新的支持ღღ；支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地ღღ；希望专精特新中小企业聚焦主业ღღ，精耕细作ღღ，在提升产业链供应链稳定性ღღ、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用ღღ。党的二十届三中全会提出要构建促进专精特新中小企业发展壮大机制ღღ。抓创新就是抓发展ღღ，谋创新就是谋未来ღღ。专精特新的灵魂是创新ღღ，强调专精特新就是要鼓励创新ღღ。促进中小企业发展ღღ，必须坚定不移支持中小企业走专精特新发展道路ღღ，激发创新驱动原动力ღღ，培育和发展新质生产力ღღ。

　　深刻把握促进中小企业发展的重点任务ღღ。习近平总书记强调ღღ，中小企业主和个体工商户是创业致富的重要群体ღღ，要改善营商环境ღღ，减轻税费负担ღღ，提供更多市场化的金融服务ღღ，帮助他们稳定经营ღღ、持续增收ღღ；要坚持“两个毫不动摇”ღღ，推动形成大中小企业良性互动ღღ、协同发展良好格局ღღ；要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题ღღ，同时逐步降低融资成本ღღ。应当看到ღღ，我国中小企业资金规模小ღღ、人才吸引力不足ღღ、市场竞争力和抗风险能力弱ღღ，支持中小企业发展是政府的重要责任ღღ。做好中小企业工作ღღ，必须坚持系统观念ღღ，加强统筹谋划ღღ，完善顶层设计预制菜ღღ，ღღ，落实落细各项普惠性政策ღღ，更好地促进中小企业高质量发展ღღ。

　　中国中小企业协会数据显示ღღ，2025年一季度AYX爱游戏ღღ，中小企业发展指数为89.5ღღ，较去年四季度上升0.5点ღღ。其中ღღ，分项指数7升1降ღღ，分行业指数5升1平2降ღღ，分区域指数全面上升ღღ。 新华社发 王威/制图

　　深刻把握促进中小企业发展的主要路径ღღ。习近平总书记强调ღღ，党中央始终坚持“两个毫不动摇”ღღ、“三个没有变”ღღ，始终把民营企业和民营企业家当作自己人ღღ；营造鼓励创新创业创造的社会氛围ღღ，特别是要为中小企业ღღ、年轻人发展提供有利条件ღღ；要强化执法监督ღღ，集中整治乱收费ღღ、乱罚款ღღ、乱检查ღღ、乱查封ღღ，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღღ。良好的营商环境是激发经营主体活力ღღ、稳定社会预期的重要保障ღღ。促进中小企业发展ღღ，必须坚持各类企业权利平等ღღ、机会平等ღღ、规则平等ღღ，坚持依法行政ღღ，坚定维护公平公正市场环境ღღ；坚持进一步全面深化改革ღღ，推动有效市场和有为政府更好结合ღღ，打造市场化ღღ、法治化ღღ、国际化营商环境ღღ，充分激发中小企业发展的内生动力和活力ღღ。

　　新时代以来ღღ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ，各地区各部门紧紧围绕抓好政策惠企ღღ、环境活企ღღ、创新强企ღღ、服务助企ღღ、人才兴企ღღ，大力推动中小企业高质量发展AYX爱游戏ღღ。我国中小企业综合实力ღღ、核心竞争力和保就业惠民生能力不断增强ღღ，在国民经济和社会发展中的地位进一步凸显ღღ。

　　发展基础不断夯实ღღ。近年来ღღ，我国中小企业发展迸发强劲活力ღღ，成为促进经济发展的生力军ღღ。企业数量成倍增长ღღ。2024年末ღღ，全国登记在册企业数量6122.6万户ღღ，其中中小企业数量超6000万户美国vodafonewifi巨大appღღ，较2012年末增长约3.6倍ღღ。企业经营效益明显改善美国vodafonewifi巨大appღღ。2024年ღღ，规模以上中小工业企业营业收入达81万亿元ღღ，实现利润总额超3.8万亿元ღღ，占规模以上工业企业利润总额的52.3%ღღ。支撑经济增长有力有效ღღ。以2024年进出口为例ღღ，以中小企业为主体的民营企业进出口总额24.33万亿元ღღ，占我国外贸总值的55.5%ღღ，连续6年稳居我国第一大外贸经营主体ღღ。

　　创新能力加速跃升ღღ。我国中小企业加快专精特新发展ღღ，展现出强劲创新活力ღღ。国家知识产权局抽样调查显示ღღ，2024年我国中小企业独立研发的有效发明专利占比达75.3%ღღ，较上年提高3.9个百分点ღღ；中小企业中研发经费投入超100万元的比例达16.8%ღღ，较上年提高0.6个百分点ღღ；有效发明专利产业化率达55.1%ღღ，较上年提高3.6个百分点ღღ。截至2024年末ღღ，我国累计培育科技和创新型中小企业超60万家ღღ，省级专精特新中小企业超14.1万家ღღ，专精特新“小巨人”企业1.46万家ღღ。“小巨人”企业平均研发投入强度达7%ღღ，平均授权发明专利22项ღღ，高于同规模企业ღღ。有347家“小巨人”企业荣获国家科学技术奖ღღ。

　　固基强链支撑有力ღღ。我国中小企业积极参与产业基础再造工程和制造业重点产业链高质量发展行动ღღ，为夯实产业基础ღღ、维护产业链供应链稳定安全作出了重要贡献ღღ。超六成“小巨人”企业深耕工业基础领域ღღ，近八成企业分布在重点产业链环节ღღ，九成企业至少为3家国内外知名大企业直接配套ღღ，积极参与关键核心技术攻关和“神舟”ღღ、“嫦娥”ღღ、“蛟龙”等重大工程ღღ。在人工智能ღღ、低空经济等战略性新兴产业ღღ、未来产业领域“小巨人”企业数量已近5000家ღღ，涌现出了以宇树科技ღღ、强脑科技ღღ、云深处科技等杭州“六小龙”企业为代表的知名企业ღღ。

　　改善民生作用凸显ღღ。中小企业在吸纳就业ღღ、提高收入ღღ、改善民生ღღ、促进共同富裕等方面的作用显著提升ღღ。中小企业是吸纳就业的重要阵地ღღ，2024年全国规模以上中小企业用工人数超1.28亿人ღღ，全年1179万高校毕业生主要到中小企业就业ღღ。中小企业发展有力促进了人民群众收入的增加AYX爱游戏ღღ，2023年全国城镇私营单位就业人员年平均工资超6.8万元ღღ，比上年增加3103元ღღ，名义增长4.8%AYX爱游戏ღღ。根据近10年中小企业发展数据测算ღღ，一个区域（地级市）内中小企业数量每增长1000家ღღ，能有效带动地区生产总值增加1.43%ღღ，税收增加0.17%ღღ，就业提高0.68%ღღ，职工工资提高0.78%ღღ。

　　当前ღღ，世界百年未有之大变局加速演进ღღ，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存ღღ、不确定难预料因素增多的时期ღღ，中小企业发展面临新形势新机遇爱游戏(ayx)中国官方网站_IOS/Android/爱游戏app手机版ღღ。从国际看美国vodafonewifi巨大appღღ，世界经济增长动能不足ღღ，全球产业结构和布局深度调整ღღ，单边主义ღღ、保护主义加剧ღღ，外部挑战明显增多ღღ。从国内看ღღ，我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固ღღ，有效需求不足美国vodafonewifi巨大appღღ，“内卷式”竞争挤压企业利润空间ღღ，中小企业发展的压力增大ღღ。同时要看到ღღ，我国中小企业发展面临的困难和挑战总体上是在改革发展ღღ、产业转型升级过程中出现的ღღ，是局部的而不是整体的ღღ，是暂时的而不是长期的ღღ，是能够克服的而不是无解的ღღ，我国中小企业仍有着广阔的发展空间ღღ。我们要全面客观冷静看待当前形势ღღ，既要正视困难问题ღღ，更要坚定发展信心ღღ，引导中小企业把握发展机遇ღღ，努力把各方面积极因素转化为发展实绩ღღ。

　　新一轮科技革命和产业变革深入发展给中小企业带来发展机遇ღღ。历史上ღღ，每一次科技革命和产业变革都极大提升了生产效率ღღ、极大改变了生产方式ღღ，催生很多新产业新赛道ღღ，谁能占得先机ღღ，谁就能赢得市场主动ღღ。经过长期不懈努力ღღ，我国已在新一代信息技术ღღ、新能源等部分关键领域形成先发优势ღღ，轨道交通装备ღღ、新能源汽车ღღ、光伏等产业处于并跑乃至领跑位置ღღ，我们比以往任何时候都更有能力和条件在这一轮科技革命和产业变革中抢占先机ღღ。中小企业是创新的生力军ღღ，以人工智能ღღ、大数据ღღ、云计算和区块链为代表的技术革命正在重塑生产力结构ღღ，将给广大中小企业发展带来前所未有的历史机遇ღღ。

　　社会主义市场经济的体制优势为中小企业发展提供强大保障ღღ。随着全国统一大市场加快建设ღღ，我国要素市场化改革不断深化ღღ，高标准市场体系不断健全ღღ，产权保护ღღ、市场准入ღღ、公平竞争ღღ、社会信用等市场经济基础制度持续完善ღღ，为中小企业发展提供了更为有力的体制机制保障ღღ。同时爱游戏(ayx)中国官方网站ღღ！ღღ，《关于促进中小企业健康发展的指导意见》ღღ、《关于解决拖欠企业账款问题的意见》等文件相继出台ღღ，《中华人民共和国中小企业促进法》ღღ、《保障中小企业款项支付条例》修订实施ღღ，《优化营商环境条例》ღღ、《公平竞争审查条例》等陆续出台ღღ，《中华人民共和国民营经济促进法》审议通过并于今年5月20日开始实施ღღ，我国促进中小企业发展的顶层设计不断健全ღღ、制度环境不断优化ღღ。

　　规模巨大的市场优势为中小企业发展提供广阔空间AYX爱游戏ღღ。我国具有超大规模市场的需求优势ღღ，有14亿多人口和4亿多中等收入群体的超大规模内需市场ღღ，拥有丰富的应用场景ღღ。我国具有产业体系配套完整的供给优势ღღ，是世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家ღღ，还有6000多万家各类企业优势互补ღღ、竞相发展ღღ。我国具有大量高素质劳动者的人才优势ღღ，有7亿多劳动力ღღ、2.4亿多技能人才和每年1000多万高校毕业生的丰富人力资源ღღ。这些优势为中小企业高质量发展奠定了坚实基础ღღ、创造了有利条件ღღ。

　　图为2025年4月2日ღღ，位于浙江省湖州市吴兴区的一家专精特新“小巨人”企业的数字化车间内ღღ，自动化流水线在生产直流变频电机ღღ。 新华社记者 徐昱/摄

　　各方面政策红利不断释放为中小企业发展提供强大动力ღღ。在减税降费方面ღღ，中央层面设立的行政事业性收费由185项减少至50项ღღ；将减免企业所得税ღღ、增值税ღღ，减半征收“六税两费”等优惠政策延续至2027年底ღღ。在融资促进方面ღღ，普惠金融体系基本建立ღღ，多层次资本市场多点发力ღღ，科创板ღღ、北交所相继成立ღღ，国家中小企业发展基金引导作用日益显现ღღ。在创新支持方面ღღ，中央财政用真金白银支持专精特新中小企业高质量发展和中小企业数字化转型城市试点ღღ；深入实施科技创新和技术改造再贷款ღღ、研发费用税前加计扣除等政策ღღ，加大对企业研发的支持ღღ。在服务支撑方面ღღ，中小企业公共服务体系基本建成ღღ，中国中小企业服务网上线运营ღღ，充分发挥部门合力共同打造“一起益企”等品牌服务行动ღღ。今年一季度ღღ，规模以上工业中小企业增加值ღღ、营业收入同比增长8.2%和5.6%ღღ，增速较去年全年分别加快1.3个和1.5个百分点ღღ，企业订单持续回暖ღღ，预期信心进一步改善ღღ。

　　新时代新征程ღღ，中小企业发展前景广阔ღღ、大有可为ღღ，广大中小企业大显身手正当其时ღღ。我们要坚持“两个毫不动摇”ღღ，坚定发展信心ღღ，坚持服务和管理并重ღღ、发展和帮扶并举ღღ，着力在进一步全面深化改革上下功夫ღღ，不断激发广大中小企业爱拼会赢的精气神ღღ，促进中小企业高质量发展ღღ。

　　健全法律政策制度ღღ。坚持依法行政ღღ，全面落实《保障中小企业款项支付条例》等法律法规ღღ，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系ღღ，建设全国违约拖欠中小企业款项投诉平台ღღ，完善投诉处理机制ღღ，保护中小企业合法权益ღღ。强化规划引领ღღ，扎实做好“十四五”总结评估和“十五五”提前谋划ღღ，加强部门协同ღღ，形成工作合力ღღ。坚持精准施策ღღ，修订中小企业划型标准ღღ，深化运行监测ღღ，通过精准有力政策助力中小企业强信心ღღ、稳预期ღღ。

　　营造支持创新的良好生态ღღ。推动大中小企业融通创新ღღ，发挥大企业特别是产业链龙头企业带动作用ღღ，助力中小企业参与重点产业链供应链强链补链ღღ。加快产学研协同创新ღღ，推动科技成果赋智中小企业ღღ，鼓励和引导高校ღღ、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用ღღ。强化知识产权运用和保护ღღ，加快构建中小企业专利导航服务机制ღღ，加强企业知识产权维权援助ღღ。支持中小企业集聚发展ღღ，搭建多层次创新平台ღღ，培育一批中小企业特色产业集群ღღ。加大金融支持ღღ，发挥国家中小企业发展基金ღღ、创业投资引导基金等作用ღღ，带动耐心资本聚焦国家战略ღღ，投早投小投长期投硬科技ღღ。

　　擦亮“专精特新”金字招牌ღღ。加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制ღღ，用改革的办法为中小企业营造良好生态ღღ。深入实施优质中小企业培育工程ღღ，一体化推进“选种ღღ、育苗ღღ、培优”全生命周期培育ღღ，激发更多专精特新中小企业涌现ღღ，推动独角兽企业ღღ、瞪羚企业发展ღღ。加强质量品牌建设ღღ，鼓励中小企业参与国际标准ღღ、国家标准和行业标准制定ღღ，有效开展品牌管理ღღ、创建自主品牌ღღ。加大对中小企业数字化转型的支持ღღ，深入实施中小企业数字化转型专项行动ღღ，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制ღღ。

　　强化优质高效服务支撑ღღ。健全公共服务体系ღღ，推动建立和完善国家ღღ、省ღღ、市ღღ、县四级中小企业公共服务机构ღღ，建好用好全国中小企业服务“一张网”ღღ，培育一批国家中小企业公共服务示范平台（基地）ღღ。打造服务品牌ღღ，深入开展“一起益企”等系列服务活动ღღ，提升服务精准性ღღ、时效性和满意度ღღ。聚焦人才保障ღღ，推动专项人才计划向中小企业倾斜ღღ，支持中小企业技术型ღღ、技能型人才队伍建设ღღ，持续开展优质中小企业经营管理人才培训ღღ。聚焦融资服务ღღ，实施科技创新和技术改造再贷款政策和科技创新专项担保计划ღღ，开展中小企业融资促进行动ღღ。聚焦管理提升ღღ，引导中小企业增强合规意识ღღ、加强合规建设ღღ、提升合规管理水平ღღ，防范生产经营风险ღღ。

　　深化开放合作交流ღღ。拓展并深化中小企业领域双多边合作机制作用ღღ，继续办好中国国际中小企业博览会ღღ，加强中外中小企业合作区等载体建设ღღ，充分发挥其示范引领作用ღღ，推进内外资中小企业利用全球要素ღღ、提升核心竞争能力ღღ，促进产业链供应链高效稳定畅通ღღ。稳步推进中小企业国际化服务体系建设ღღ，实施中小企业出海服务专项行动ღღ，搭建中小企业跨境撮合服务等平台ღღ，帮助中小企业更好融入全球市场ღღ。